Көшеттерді экспорттау кезінде кедендік ресімдеу рәсімдері

Балабақша қорытұқымдардың, көшеттердің және гүлдердің экспортын реттейтін нормативтік құқықтық актілерге сәйкес заңмен белгіленген тексеру тауары ретінде жіктеледі; сондықтан ол міндетті кедендік карантиндік бақылауға жатады. Процесс төрт негізгі кезеңге бөлінеді: 1. Біліктілікті алдын ала тіркеу; 2. Отандық карантиндік инспекция; 3. Порттық кедендік декларация және шығару; және 4. Тағайындалған елдегі импорттық рұқсат.

I. Экспортқа дейінгі маңызды біліктілік (жөнелтуге дейін алынуы керек; ретроактивті өңдеуге болмайды)

1. Кәсіпорынның негізгі біліктіліктері

1) Импорттық және экспорттық операциялық құқықтар (кедендік тіркеу, «Электрондық порт» жүйесіне қол жеткізу); 2) Экспорттық тұқымдарды, көшеттерді және гүлдерді өндіруді және пайдалануды жүзеге асыратын кәсіпорындарды тіркеу туралы куәлік (негізгі біліктілік, 3 жыл бойы жарамды).

Қолдану арнасы: «Интернет + Кеден» платформасы арқылы онлайн өтінім, содан кейін питомник базасын, өсімдіктерді қорғау жүйесін және зиянкестер/ауруларды бақылау жазбаларын жергілікті жерде кедендік тексеру.

Міндетті талаптар: экспортқа арналған питомниктің болуы (немесе кооперативтік келісімі); соңғы екі жылда өсімдік зиянкестері мен ауруларының негізгі ошақтары болмаған; өсімдіктерді қорғау бойынша арнайы қызметкерлерді жұмысқа тарту; және питомниктерді өсіру және зиянкестер/аурулармен күресу бойынша толық жазбаларды жүргізу.

2. Мамандандырылған питомниктерге қосымша құжаттама

1) Құрып кету қаупі төнген түрлер (мысалы, гинкго, ию, подокарпус): Құрып кету қаупі төнген жабайы фауна мен флораны импорттау және экспорттау рұқсаты (жойылып кету қаупі төнген түрлерге рұқсат), Ұлттық орман шаруашылығы және шабындық шаруашылығы басқармасының жанындағы жойылып кету қаупі төнген жабайы фауна мен флораны импорттау және экспорттау басқармасы берген. 2) Генетикалық түрлендірілген (ГМ) питомниктік қор: Ауыл шаруашылығы және ауылдық істер министрлігі берген «Генетикалық түрлендірілген ағзаларға арналған биоқауіпсіздік сертификаты». 3) Белгілі бір елдерге қойылатын талаптар: өсіру ортасын сынау туралы есептер және/немесе фумигация/дезинфекциялық сертификаттар.

3. Тағайындалған елдің карантиндік талаптарын алдын ала тексеріңіз (ең басты басымдық)

Кіру стандарттары әртүрлі елдерде айтарлықтай ерекшеленеді:

Австралия, Жаңа Зеландия және ЕО: туған жердің болуына тыйым салу; өсіру орталары зарарсыздандырылуы керек; міндетті қосымша карантиндік декларациялар қажет; және кіргеннен кейінгі карантиндік өсіру/бақылау жүргізіледі.

Оңтүстік-Шығыс Азия: Әдетте ресми фитосанитарлық сертификат қажет; кейбір елдер бүкіл тасымалдау контейнерін фумигациялауды міндеттейді.

Алдын ала растаңыз: «тамырсыз» көшеттерге немесе бүтін «топырақ шары» (тамыр шары) бар көшеттерге рұқсат етіледі ме; тауардың шығу тегі туралы сертификат қажет пе; және кез келген ағаш қаптама материалдарында IPPC фумигациялау белгісі қажет пе. 

II. Толық ішкі экспорттық ресімдеу процесі (жергілікті карантиндік инспекция → порттың кедендік декларациясы және босату)

1-кезең: Тауарларды дайындау және питомник қорын алдын ала өңдеу (инспекция декларациясына дейін аяқталады)

Топырақты жою: елдердің басым көпшілігі табиғи топырақты әкелуге қатаң тыйым салады; сондықтан жалаңаш өскіндердің тамырларын жуу керек, ал шарлы және бұралған малдың топырақ шарлары стерильді өсу ортасымен ауыстырылуы керек.

Зиянкестер мен ауруларға қарсы күрес: экспорттаудан 7-15 күн бұрын бүкіл питомниктің аумағына инсектицидтер мен фунгицидтермен бүрку керек; тірі жәндіктердің, жәндіктердің жұмыртқаларының және аурудың зақымдануының толық болмауын қамтамасыз ету үшін ауру жапырақтар мен жәндіктердің ұяларын алып тастау керек.

Қаптама стандарттары: тыныс алатын картон қораптарын немесе пластик жәшіктерді пайдаланыңыз; ағаш сыртқы қаптамада IPPC фумигация белгісі болуы керек. Жалаң тамырлы көшеттер үшін ылғалды сақтау үшін тамырларды орау керек; әуемен тасымалданатын қоймалар үшін температура реттелетін орау қажет.

Құжаттаманы дайындау: Сыртқы сауда келісімшарты, коммерциялық шот-фактура, орау парағы, питомниктің өзін-өзі тексеру жазбалары және балабақшаның тіркеу куәлігінің көшірмесі.

2-кезең: Жергілікті кедендік тексеру декларациясы (Заңды тексерудің негізгі кезеңі; жөнелтуден 1-2 күн бұрын мәлімделген)

Декларация арналары: Халықаралық сауда «Бір терезе» жүйесі / «Интернет + Кеден» платформасы; электрондық тексеру құжаттары осы арналар арқылы беріледі.

Учаскедегі кедендік карантин және инспекция көлемі:

Питомниктердің сорттарын, санын және латынша ғылыми атауларын ілеспе құжаттармен салыстыру.

Өсімдіктерді тексеру: тірі жәндіктердің, саңырауқұлақ ауруларының, арамшөптердің тұқымдарының немесе қалдық топырақтың болуын тексеру.

Өсіру ортасын, сыртқы қаптаманы және IPPC белгілерін тексеру.

Күдікті үлгілер карантиндік зиянкестерді анықтау үшін сынақтан өткізу үшін зертханаға жіберілуі мүмкін.

Карантин нәтижелерін өңдеу:

Сәйкес: Кеден органы электрондық «Экспорттық тауарларға рұқсат беру сертификатын» береді және ресми фитосанитариялық сертификат береді; сертификат жөнелтіліммен бірге жүреді.

Сәйкес емес: фумигацияға немесе зиянкестерді химиялық жоюға, содан кейін қайта тексеруге рұқсат етілуі мүмкін. Мәселелерді өңдеу арқылы шешу мүмкін болмаса, бүкіл партияға экспорттауға тыйым салынады және қайтарылуы немесе жойылуы керек. 3-кезең: Порт-кедендік декларация және шығару (Жүк терминалға/әуежайдың кедендік қоймасына келгеннен кейін)

Кедендік декларацияның құжаттарын «Бір терезе» жүйесіне жүктеу:

Негізгі құжаттар: Кедендік сенімхат, келісім-шарт, коммерциялық шот-фактура, буып-түю парағы, экспорттық тауарларға электрондық кедендік ресімдеу сертификаты, фитосанитариялық сертификат;

Қосымша құжаттар: шығу тегі туралы сертификат, CITES рұқсаты (жойылып кету қаупі төнген түрлерге рұқсат), фумигация сертификаты (тағайындалған ел талап еткендей);

Кеден жүйесінің құжаттарын қарау + Кездейсоқ тексеру/тексеру:

Құжат ақпаратын қағазсыз тексеру; тексеруге белгіленген жүктер бойынша көшеттер, қаптамалар және сертификаттар орнында тексеру жүргізіледі;

Тексеру кезінде ауытқулар анықталмады → Жүйе жүкті шығарады → Жүк экспорт үшін кемеге/ұшаққа тиеледі;

Ескерту: Жергілікті карантиндік тексеру сәтті аяқталғаннан кейін экспортқа арналған кедендік декларацияны бүкіл ел бойынша кез келген портта өңдеуге болады.

III. Тағайындалған елде (шетелде) импортты ресімдеу процесі — (Сатып алушы жауапты; Сатушы қажетті құжаттарды ұсыну арқылы ынтымақтасады)

1. Құжаттарды сатып алушыға алдын ала беру (жүк келгенге дейін)

Рұқсат ету құжаттарының толық жиынтығының сканерленген көшірмелері: Фитосанитариялық сертификаттың түпнұсқасы, тауардың шығу тегі туралы сертификаты, коммерциялық шот-фактура, буып-түю парағы, жүкқұжат/әуе жүкқұжаты, фумигациялық куәлік, CITES рұқсаты (бар болса).

2. Межелі порттағы кедендік және карантиндік декларация

Импорттаушы/Жергілікті кеден брокері межелі елдің ауыл шаруашылығы карантині жөніндегі органына декларация тапсырады;

Ресми карантиндік қызметкерлердің орнында тексеруі:

Қытайдың ресми фитосанитариялық сертификатының, көшет сорттарының, өсіп келе жатқан орталардың түпнұсқалығын және зиянкестер мен аурулардың жоқтығын тексеру;

Австралия, Жаңа Зеландия және Оңтүстік Корея сияқты елдер кездейсоқ сынама алу арқылы зертханалық сынақтан өтуге міндетті;

Карантиндік жағдай:

Бекітілді: Бірден шығару; кедендік ресімдеуді және жүктерді алуды жалғастыру;

Зиянды зиянкестер анықталды: үш ықтимал әрекет жолы: ① Зиянкестерді жою үшін бүкіл контейнерді фумигациялау; ② 1–3 ай бойы бақылау үшін көшеттерді оқшаулау және өсіру; ③ Кіруден бас тарту — жүк жөнелтушіге жүктелген барлық шығындарды ескере отырып, шыққан жеріне қайтарылуы немесе орнында жойылуы тиіс. IV. Көшеттер экспортын кедендік ресімдеуге арналған негізгі құжаттарды тексеру тізімі

Негізгі негізгі құжаттар

көшеттерді және гүлдерді экспорттайтын кәсіпорындарды тіркеу туралы куәлік;

Кеден органдары берген фитосанитариялық сертификат (жаһандық мойындалған; межелі портта міндетті тексеру);

Экспорттық тауарларды кедендік ресімдеу нысаны (электронды);

Сыртқы сауда шарты, коммерциялық шот-фактура және орау тізімі;

Мұхит жүкқұжаттары / Әуе жүкқұжаттары;

IPPC фумигациялық сертификаты (ағаш қаптамаға қолданылады).

Қосымша құжаттар (қажет болған жағдайда)

GSP тауардың шығу тегі туралы сертификаты (А нысаны) / Тауардың шығу тегі туралы жалпы сертификат (CO) (тарифтік жеңілдіктер/босатулар үшін);

Құрып кету қаупі төнген көшеттер: жабайы фауна мен флораны әкелуге және әкетуге рұқсат;

Өсіру ортасы үшін стерильділік сынағы туралы есеп;

Баратын ел талап ететін қосымша карантиндік декларациялар.

V. Жоғары жиілікті кедендік ресімдеу тәуекелдері және қателіктерді болдырмаудың негізгі нүктелері

Питомникте экспорттық тіркеу жоқ: Инспекциялық декларация мүмкін емес, нәтижесінде экспорттау мүмкін емес;

Құрамында табиғи топырақ бар көшеттер: Еуропаға, Америкаға, Австралияға және Жаңа Зеландияға жөнелтілімдер дереу қабылданбайды — барлық контейнер қайтарылады немесе жойылады;

Фитосанитариялық сертификат ақпаратындағы қателер: сертификат (сорты, саны, латынша ғылыми атауы) мен нақты жүк арасындағы сәйкессіздік жүктің межелі портта ұсталуына әкеп соғады;

Зиянкестерді немесе ауруларды анықтау: дезинсекция/жою шараларын экспорттау алдында аяқтау керек; питомникте зиянкестермен қатаң күресу міндетті;

Ағаш қаптамада IPPC белгісі жоқ: Шетелдік кеден органдары контейнерді ұстайды, ал міндетті фумигациялау айтарлықтай шығындарға әкеледі;

Карантиндік жарамдылық мерзімінің аяқталуы: фитосанитариялық сертификаттардың жарамдылық мерзімі әдетте 14–21 күнді құрайды; сертификаттың жарамдылық мерзімі кеменің жөнелту кестесімен мұқият үйлестірілуі керек.